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          黑山量化投資社區

          養老金投資吹風會 這幾點你得知道!

          科德投資2021-09-23 15:23:51


          國務院新聞辦公室于2015年8月28日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會,人力資源社會保障部副部長游鈞和財政部副部長余蔚平就基本養老基金投資管理的政策措施做相關介紹,并答記者問。

          約2萬億養老金可用于投資

          財政部副部長余蔚平在會上表示,中國政府將對地方社保金的投資提供稅收優惠待遇,將盡快啟動地方社保資金的投資入市,中國在起草養老金歸集與轉移相關規定。 人社部副部長游鈞還表示,中國約2萬億元人民幣養老金可投資,養老金的作用不是為了支撐股市或拯救股市。中國能夠確保養老金的長期穩定回報,控制養老金投資的風險敞口。

          養老金的作用不是為了救市托市

          游鈞在回答老金投資運營相關問題時表示,權益性的產品不超過百分之三十,完全可以分散基金投資運營風險。股票的確是成熟的投資產品,投資辦法也規定了30%的上限,但養老保險基金的主要目的是在保證資金安全的情況下實現保值增值,因此托市、救市不是基金的功能和責任,入市的時機選擇將由市場決定。

          8月23日,國務院關于印發《基本養老保險基金投資管理辦法》的通知,明確投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高于養老基金資產凈值的30%;參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的。

          養老金投資權益類產品不超過30%

          游鈞副部長在回答老金投資運營相關問題時表示,權益性的產品不超過百分之三十,完全可以分散基金投資運營風險。中國能夠確保養老金的長期穩定回報,中國將控制養老金投資的風險敞口。

          正研究制定養老金委托投資資金歸集辦法

          余蔚平表示,目前養老保險基金還沒有實現全國統籌,各省的具體情況不一,有的集中在省級管理,有的可能分散在市縣一級。不管是省級統籌還是市縣統籌,基金都要納入財政專戶,實行收支兩條線管理。

          余蔚平介紹到,從地方逐級歸集肯定要有一個時間過程。目前正在根據《投資辦法》的有關規定,研究制定養老基金委托投資資金的歸集辦法,確定中央、省、市縣之間,還有受托機構之間,資金劃入劃出的具體流程。這個規范化的流程正在抓緊制定,主要目的,一是要提高歸集的效率,二是要保證資金的安全。

          余蔚平還稱,同時,我們還要按照國務院的統一部署,抓緊研究制定《投資辦法》的相關文件和配套政策,積極做好前期的組織實施工作,在資金上劃到中央以后盡快正式開展投資運營工作。

          機構點評:可投資規模2萬多億 股市最多6000億

          國泰君安宏觀分析師任澤平表示,通知發布時間超預期,疊加上周流動性釋放,維穩股市意圖明顯。他估計,可投資規模2萬多億,其中股市最多6000億。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文則表示,目前我國在政策上允許進入資本市場的養老基金有"全國社會保障基金"和"企業年金基金",二者合計可以入市的規模最大理論值應是8200億元(6000億元全國社保+2200億元企業年金),僅占總市值的約1.3%。

          當前股市暴跌為中國養老金入市提供黃金機遇。據美國之聲中文網報道,倫敦養老產業專家格雷格·麥克塔格特說:"如果這是政府慎重考慮過的,這可能對養老基金是有利一步。低進高出是每一個投資者的目標。"