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          黑山量化投資社區

          《阜陽市住宅物業工程質量保證金管理辦法試行(草案)》公布,現征集意見!

          阜陽城市周報2021-08-12 09:14:41

          社會各界:

          ? ? ? ?為加強物業工程質量保證金管理,維護相關業主的合法權益,我局制定了《阜陽市住宅物業工程質量保證金管理辦法(試行)(草案)》,現將全文公布,歡迎社會各界提出修改意見和建議。請將修改意見和建議于2017年7月17日前反饋給我們。

            電子信箱:fyfcjwyk@126.com

            郵寄地址:阜陽市潁河西路507號房產局市物業科

            聯系人:侯冬冬 聯系電話:0558-2518036

          阜陽市房地產管理局

             2017年7月7日

          阜陽市住宅物業工程質量保證金管理辦法(試行)

          (征求意見稿)

          第一章 總 ??則


          ? ? 第一條為加強物業工程質量保證金管理,維護相關業主的合法權益,根據國務院《物業管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》、《安徽省物業管理條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。

          ? ? 第二條本辦法適用于阜陽市城市規劃區內新建物業工程質量保證金(以下簡稱“物業質保金”)的交存、使用、退還及監督管理。

          ? ? 本辦法所稱新建物業是指新建竣工的用于銷售的住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與住宅物業結構相連的非住宅物業。

          ? ? 第三條本辦法所稱物業質保金是指房地產開發建設單位(以下簡稱“開發建設單位”)根據《住宅質量保證書》關于物業工程保修義務的約定,按照規定比例向物業管理行政主管部門交存、作為物業保修期內履行質量保修義務的資金。

          ? ? 第四條物業工程保修期從開發建設單位將竣工驗收合格的物業工程交付用戶使用之日起計算。物業工程質量保修的內容和期限不得低于國家規定的《住宅質量保證書》的保修內容和期限的標準,開發建設單位對業主購買的物業可以延長保修期。

          ? ? 正常使用條件下,國家、省規定的物業保修范圍和最低保修期限為:

          ? ? (一)房屋建筑的地基工程和主體結構工程、基礎設施工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;

          ? ? (二)屋面防水工程為5年,有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;

          ? ? (三)保溫工程為5年;

          ? ? (四)電氣管線、給排水管道、設備安裝工程為2年;

          ? ? (五)裝飾裝修工程為2年;

          ? ? (六)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;

          ? ? (七)其他項目的保修期限,由買賣雙方自行約定,但不得低于國家規定的保修期限。

          ? ? 法律、法規對物業的保修范圍和保修期限有新規定的,從其規定。

          ? ? 第五條物業質保金的管理堅持“統一交存、權屬不變、??顚S?、政府監管”的原則。

          ? ? 第六條市物業管理行政主管部門負責全市物業質保金的指導和監督。市物業專項維修資金管理辦公室(以下稱“市物業資金辦”)具體負責阜城區物業質保金的日常管理工作。

          第二章 交 ??存


          第七條開發建設單位在辦理綜合查驗備案時,應當向市物業資金辦交存物業質保金,物業質保金按照建筑安裝總造價(決算價)3%的比例交存。

          分期申請綜合查驗的,可以按照占全部開發建設物業工程總面積的比例分期交存物業質保金?!?/p>

          第八條開發建設單位在交存物業質保金時應提供以下資料:

          ? ? (一)建設項目總平面圖;

          ? ? (二)房屋面積測繪報告;

          ? ? (三)決算報告;

          ? ? (四)《履行保修義務承諾書》。

          ? ? ? ?第九條市物業資金辦應當核定物業質保金的具體金額,向開發建設單位出具《物業工程質量保證金交存通知單》,開發建設單位在收到《物業工程質量保證金交存通知單》后,應一次性足額交存物業質保金。

          ? ? ?? 實行商品房預售資金監管的項目,開發建設單位可以持《物業工程質量保證金交存通知單》,向預售資金監管部門申請將預售款轉存為物業質保金。

          ? ? ? ?第十條市物業資金辦收取物業質保金后,應當開具財政專用票據,并出具物業質保金交存確認單,作為綜合查驗備案的依據。

          ? ? ? ?第十一條物業質保金存儲期限內,開發建設單位名稱變更的,應當自變更之日起30日內,持企業名稱變更核準通知書、營業執照,向市物業資金辦辦理物業質保金戶名的變更手續。

          第三章使 ??用


          ? ? ?? 第十二條開發建設單位應當按照法定的物業工程保修期限和保修范圍,承擔物業的保修責任。物業工程保修期內,因施工方原因造成的工程質量缺陷,由開發建設單位先行承擔鑒定及保修責任。

          ? ? 第十三條在物業保修范圍和保修期內,物業出現質量問題,業主、物業服務企業、業主委員會、社區居民委員會(以下簡稱報修人)應向開發建設單位報修。開發建設單位接到報修后,應當在24小時內派人到現場核查情況,情況屬實、屬于保修范圍的,應當及時修復。

          ? ? ?? 開發建設單位對物業可以自行保修,也可以委托物業服務企業或其他自然人、法人代為保修。

          ? ? 第十四條開發建設單位不履行保修責任的,報修人可向市住建部門投訴,市住建部門按照《阜陽市房屋建筑工程質量投訴管理辦法》進行投訴處理,并督促開發建設單位履行保修責任。

          ? ? ?? 第十五條開發建設單位拒不履行保修義務或者因歇業、破產等原因無法履行保修義務的,報修人可以按照以下程序申請使用物業質保金:

          ? ? ? ?(一)報修人向市物業資金辦提出申請,填寫《物業工程質量保證金使用申請表》,并提交下列材料:

          ? ? ?? 1.工程質量檢測機構出具的檢測報告、生效的仲裁委員會裁決書或者人民法院判決書;

          ? ? ?? 2.物業質保金使用方案;

          ? ? ?? 3.維修工程合同及預算;

          ? ? ?? 4.其他相關資料。

          ? ? ? ?(二)市物業資金辦自收到申請之日起3個工作日內予以核實,符合規定的,按照額度的50%劃轉給施工企業賬戶或者報修人指定的賬戶,2個工作日內辦理相關劃轉業務。

          ? ? ? ?(三)工程竣工經報修人(必要時委托專門機構)驗收合格后,報修人應當將工程決算在物業管理區域內公示7日。

          ? ? ? ?(四)維修工程竣工后,報修人應當持以下書面材料,向市物業資金辦申請辦理物業質保金使用結算:

          ? ? ?? 1.《物業工程質量保證金使用申請表》;

          ? ? ? ?2.中介機構出具的維修工程決算審價報告;

          ? ? ?? 3.維修施工單位出具的維修費用發票;

          ? ? ?? 4.工程竣工驗收單。

          ? ? ? ?維修工程結算費用應當以經中介機構審價的決算費用為準。市物業資金辦自受理申請之日起3個工作日內辦理相關劃轉業務。

          ? ? ?? 第十六條開發建設單位未履行保修責任,屬于業主自用部位的,由相關業主據實提出物業質保金使用方案;屬業主共用部位和共用設施的,申請使用物業質保金應遵循以下原則:

          ? ? ? ?(一)實施物業管理并已經成立業主大會的,由業主委員會據實提出物業質保金使用方案;

          ? ? ? ?(二)實施物業管理但尚未成立業主大會的,由物業服務企業或者業主代表據實提出物業質保金使用方案;

          ? ? ? ?(三)未實施物業管理的,由物業所在區域社區居民委員會據實提出物業質保金使用方案。

          ? ? ?? 第十七條發生涉及結構安全或嚴重影響使用功能的緊急搶修事故時,報修人可先行墊資維修,并應當保存相關證據,在責任認定明確后,可以申請使用物業質保金。

          ? ? ? ?第十八條經工程質量檢測機構檢測或仲裁機構、法院認定屬于開發建設單位責任范疇的,檢測、仲裁、訴訟費用可在物業質保金中列支。

          ? ? ?? 第十九條物業保修項目完成以后,市物業資金辦應在物業質保金撥付之日起20日內將物業質保金使用明細書面告知開發建設單位。

          ? ? ? ?物業質保金專有賬戶余額低于當期交存的物業質保金20%時,開發建設單位應足額補存物業質保金。

          ? ? ? ?第二十條下列情況不屬于保修范圍,不得使用物業質保金進行維修:

          ? ? (一)因業主使用不當或者擅自改動房屋結構、設備位置和裝修等造成的物業質量問題;

          ? ? (二)非開發建設單位建設的專業經營設施設備出現的質量問題;

          ? ? (三)因不可抗力造成的物業質量問題。


          第四章監管及退還

          ? ? ? ?第二十一條物業質保金由市物業資金辦以招投標方式確定管理銀行,開設集中匯繳賬戶用于物業質保金的歸集,定期繳入財政專戶。

          ? ? ? ?開發建設單位交存的物業質保金,存儲最長年限為5年,自存入之日起,按中國人民銀行同期活期存款利率計息,歸開發建設單位所有。

          ? ? ?? 第二十二條開發建設單位可以在物業工程交付5年保修期滿前60日,向屬地物業管理行政主管部門提出申請,由屬地物業管理行政主管部門在物業管理區域內發布退還前物業工程質量檢查公告,公布有關部門的投訴電話。公告期滿20日后,屬地物業管理行政主管部門應組織工程質量監督管理部門、物業服務企業、業主委員會或社區居民委員會對物業工程進行一次全面檢查。

          ? ? ?? (一)沒有質量保修糾紛的,在物業工程交付5年保修期滿后,開發建設單位可持《物業工程質量保證金退還申請表》,向市物業資金辦提出已交存物業質保金余額退還申請。市物業資金辦應在5個工作日內將物業質保金本息余額退還開發建設單位。

          ? ? ? ?(二)發現存在問題的,開發建設單位應于檢查結束10日內進行集中整改,整改完成后,按照本條第(一)項規定的程序辦理退還事項。對不履行整改責任的開發建設單位,業主委員會、物業服務企業或社區居民委員會可以不予簽署返還意見,物業質保金暫不予以退還,直至相關問題解決為止。

          ? ? ? ?(三)保修期已滿5年并超過責任期60日以上的,經開發建設單位申請,業主委員會、物業服務企業或社區居民委員會無正當理由不予簽署返還意見的,經物業管理行政主管部門核實后,市物業資金辦可以直接予以返還。

          ? ? ?? 第二十三條開發建設單位分期交付物業工程的,可按照第二十二條規定分期申請退還物業質保金。

          ? ? ? ?第二十四條物業質保金全部退還后,開發建設單位應依法、依約繼續履行相應的質量責任。?

          ? ? ? ?第二十五條市物業管理行政主管部門應當每年定期或者不定期組織對物業質保金及其管理情況進行檢查,加強監管市物業資金辦應當做好物業質保金的建賬和核算,每年定期公布物業質保金的交存、使用、退還等情況,接受開發建設單位和業主的監督。

          第五章 附 ??則

          ? ? 第二十六條開發建設單位拒不履行保修責任的,納入房地產開發企業誠信考評內容,對其不良行為予以記錄并公示。

          ? ? ? ?第二十七條報修人在申請使用物業工程質保金時,有弄虛作假等行為發生并造成損失的,應當賠償所有損失,并依法追究法律責任。

          ? ? ? ?第二十八條相關行政管理部門工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分構成犯罪的,依法追究刑事責任:

          ? ? ? ?(一)截留、挪用、侵占物業質保金的;

          ? ? ? ?(二)未按照本辦法規定進行管理,造成物業質保金流失的;

          ? ? (三)在物業質保金使用、劃轉和退還中,故意刁難或者拖延的;

          ? ? ?? (四)其他玩忽職守、濫用職權、以權謀私的行為。

          ? ? ?? 第二十九條開發建設單位建設、銷售的住宅小區外的非住宅物業參照本辦法執行。

          ? ? ? ?第三十條本辦法由市房地產管理局負責解釋。

          ? ? ? ?第三十一條本辦法自發布之日起實施,所轄各縣市可參照實行。